Ontwikkelingen Chavez-arrest | Stimulansz (2024)

Het Chavez-Vilchez-arrest houdt in dat een ouder die geen Nederlandse of EU-nationaliteit heeft (de zogenoemde derdeland-ouder), maar wel de ouder is van een kind met de Nederlandse nationaliteit, verblijfsrecht heeft vanwege het Nederlandse kind. De derdeland-ouder kan de vader of de moeder zijn. Als de ene ouder een derdelander is, heeft de andere ouder de Nederlandse nationaliteit. Het kind kan ook door erkenning de Nederlandse nationaliteit krijgen. Meer over het Chavez arrest leest u in ditblog.

Vragen naar aanleiding van het arrest

Alleen voor alleenstaande ouders?

Naar aanleiding van een eerdere blog is mij wel eens gevraagd of het Chavez-arrest alleen betrekking heeft op alleenstaande ouders. Dat is niet zo, maar alleenstaande ouders komen in de praktijk bij bijstandsverlening vaker voor. Wanneer je namelijk een derdeland-partner wilt laten overkomen (stel, ik word verliefd op een Braziliaan), dan zijn er verschillende eisen voor een verblijfsvergunning, waaronder de eis van een ‘zelfstandig’ inkomen. Dit is een onderdeel van het ‘middelenvereiste’. Een bijstandsuitkering geldt niet als een zelfstandig inkomen. ‘Mijn’ Braziliaan en ik zullen geen bijstand aanvragen omdat ik voldoe aan het middelenvereiste. Bovendien heeft mijn Braziliaan een verblijfsvergunning ‘verblijf bij partner’. Stel dat wij een kind krijgen en hij erkent dit kind, dan heeft het kind de Nederlandse nationaliteit (via mij). Er is dan wel al sprake van een verblijfsrecht op grond van het Chavez-arrest, maar zolang wij samenblijven heeft hij dit niet nodig om rechtmatig verblijf te houden. Pas als wij uit elkaar gaan, hij geen zelfstandig verblijfsrecht heeft en (dus) geen zelfstandig inkomen, komt voor hem het Chavez-arrest om de hoek kijken.

Hoe zit het met de vrije termijn?

Ook de vraag of de termijn van 3 maanden dan geldt krijg ik vaker. Een derdeland-ouder heeft namelijk verblijfscode 30 (de code voor EU-onderdanen). En in de eerste 3 maanden dat een EU-onderdaan in Nederland is, heeft hij geen recht op bijstand. Deze maanden worden de ‘vrije termijn’ genoemd. Vaak speelt dit niet omdat de termijn van 3 maanden start bij inreis en niet pas gaat lopen vanaf datum aanvraag bijstand. Hoe dan ook, de vrije termijn is niet van toepassing op de derdeland-ouder. De vrije termijn geldt alleen voor EU-onderdanen en dat is de derdeland-ouder (ondanks code 30) per definitie niet. De BRP-code komt voort uit het afgeleide verblijfsrecht.

Geldigheid van het verblijfsrecht

De verblijfsvergunning voor de derdeland-ouder is gebaseerd op het kunnen uitoefenen van het Unie-burgerschap door het Nederlandse kind dat vanwege minderjarigheid beide ouders nodig heeft. Wanneer de minderjarige meerderjarig wordt, is er geen afgeleid verblijfsrecht meer. Het verblijfsrecht is zo geredeneerd per definitie tijdelijk van aard. Met een tijdelijke vergunning kun je geen vergunning voor onbepaalde tijd krijgen of naturaliseren. Maar is dat verblijfsrecht echt wel tijdelijk? De afhankelijkheid van de ouders vermindert natuurlijk sterk met de jaren en zeker met meerderjarigheid. Maar een vergunning op grond van familieleven wordt niet als een tijdelijke vergunning beschouwd. Bij het Chavez-arrest gaat het ook om familieleven. Hier zijn vragen over gesteld aan het Europese Hof van Justitie.

Nieuwe ontwikkelingen

Het Europese Hof van Justitie heeft geoordeeld dat het Chavez-verblijfsrecht niet tijdelijk van aard is. De IND heeft daarop het beleid aangepast en Chavez-vergunninghouders kunnen daarom nu:

  • in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd of EU langdurig ingezetenen; en
  • naturaliseren.

Dat lijkt heel goed nieuws en dat is het ook. Voor een bijstandsgerechtigde ligt dat echter anders, omdat voor deze vergunningen wel het gewone middelen- en inburgeringsvereiste geldt.

Middelenvereiste

Het inkomen moet zelfstandig, duurzaam en voldoende zijn. Een bijstandsuitkering is geen zelfstandig inkomen. Een Chavez-vergunninghouder met een bijstandsuitkering voldoet dus niet aan het middelenvereiste.

Inburgeringsplicht

Inburgeringsplichtig zijn de Chavez-vergunninghouders niet, dat blijft zo. De reden voor het niet inburgeringsplichtig zijn was namelijk niet de tijdelijkheid van de vergunning, maar Europese regelgeving. Dit is niet veranderd na de uitspraak van het Hof. Chavez-vergunninghouders moeten dus zonder ondersteuning van de gemeente inburgeren, willen ze een sterkere vergunning kunnen aanvragen of naturaliseren.

Conclusie: werk aan de winkel

Voor de groep derdeland-ouders met een bijstandsuitkering is het belang van bemiddeling naar werk dus extra groot. De nieuwe ontwikkelingen hebben op hen alleen effect bij uitstroom naar werk.

Meer weten over het Chavez-Vilchez-arrest?

Raadpleeg dan onze kennisbank Inzicht Sociaal Domein. Met de module Inkomen heeft u alle benodigde vakinformatie direct en online bij de hand. Vertaald naar de praktijk en geschreven in helder Nederlands.

Op de hoogte blijven van de ontwikkelingen in het sociaal domein?

Meld u aan voor onzetweewekelijkse nieuwsbrief. Met onder andere blogs van experts, interessante whitepapers en toelichting op (nieuwe) wetgeving.

Lees meer over de Participatiewet

Uitgespeeld: Gokken en bijstand Over gokken en bijstand is veel te doen. Gokken wordt gezien als een ‘activiteit gericht op het verwerven van inkomsten’. Daarmee valt het niet melden van ‘gokactiviteiten’ onder het schenden van de inlichtingenplicht. 07 sep. 2023
Erfenissen en bijstand Juridisch adviseur Wim Eiselin vertelt in zijn blog alles wat u echt moeten moet weten over erfenissen en bijstand. 21 nov. 2022
De Omgekeerde Toets en de Participatiewet 09 mei. 2022
Ontwikkelingen Chavez-arrest | Stimulansz (2024)

References

Top Articles
UK in shock after one of worst knife attacks on children. Here’s what we know | CNN
Edgenuity Unit Test: Comprehensive Overview on Student’s Guide - English Summa
Spasa Parish
Rentals for rent in Maastricht
159R Bus Schedule Pdf
Sallisaw Bin Store
Black Adam Showtimes Near Maya Cinemas Delano
Espn Transfer Portal Basketball
Pollen Levels Richmond
11 Best Sites Like The Chive For Funny Pictures and Memes
Things to do in Wichita Falls on weekends 12-15 September
Craigslist Pets Huntsville Alabama
Paulette Goddard | American Actress, Modern Times, Charlie Chaplin
What's the Difference Between Halal and Haram Meat & Food?
R/Skinwalker
Rugged Gentleman Barber Shop Martinsburg Wv
Jennifer Lenzini Leaving Ktiv
Justified - Streams, Episodenguide und News zur Serie
Epay. Medstarhealth.org
Olde Kegg Bar & Grill Portage Menu
Cubilabras
Half Inning In Which The Home Team Bats Crossword
Amazing Lash Bay Colony
Juego Friv Poki
Dirt Devil Ud70181 Parts Diagram
Truist Bank Open Saturday
Water Leaks in Your Car When It Rains? Common Causes & Fixes
What’s Closing at Disney World? A Complete Guide
New from Simply So Good - Cherry Apricot Slab Pie
Drys Pharmacy
Ohio State Football Wiki
Find Words Containing Specific Letters | WordFinder®
FirstLight Power to Acquire Leading Canadian Renewable Operator and Developer Hydromega Services Inc. - FirstLight
Webmail.unt.edu
2024-25 ITH Season Preview: USC Trojans
Metro By T Mobile Sign In
Restored Republic December 1 2022
12 30 Pacific Time
Jami Lafay Gofundme
Litter-Robot 3 Pinch Contact & Dfi Kit
Greenbrier Bunker Tour Coupon
No Compromise in Maneuverability and Effectiveness
Black Adam Showtimes Near Cinemark Texarkana 14
Ice Hockey Dboard
Über 60 Prozent Rabatt auf E-Bikes: Aldi reduziert sämtliche Pedelecs stark im Preis - nur noch für kurze Zeit
Wie blocke ich einen Bot aus Boardman/USA - sellerforum.de
Infinity Pool Showtimes Near Maya Cinemas Bakersfield
Dermpathdiagnostics Com Pay Invoice
How To Use Price Chopper Points At Quiktrip
Maria Butina Bikini
Busted Newspaper Zapata Tx
Latest Posts
Article information

Author: Zonia Mosciski DO

Last Updated:

Views: 6407

Rating: 4 / 5 (71 voted)

Reviews: 94% of readers found this page helpful

Author information

Name: Zonia Mosciski DO

Birthday: 1996-05-16

Address: Suite 228 919 Deana Ford, Lake Meridithberg, NE 60017-4257

Phone: +2613987384138

Job: Chief Retail Officer

Hobby: Tai chi, Dowsing, Poi, Letterboxing, Watching movies, Video gaming, Singing

Introduction: My name is Zonia Mosciski DO, I am a enchanting, joyous, lovely, successful, hilarious, tender, outstanding person who loves writing and wants to share my knowledge and understanding with you.